近年來(lái)我國城市軌道交通快速發(fā)展。截至2018年底我國內地(不含港澳臺地區)共有24個(gè)省份的35個(gè)城市開(kāi)通運營(yíng)軌道交通,運營(yíng)線(xiàn)路171條,運營(yíng)里程5295公里。2018年城市軌道交通客運量約212。8億人次。
交通運輸部指出,《城市軌道交通客運組織與服務(wù)管理辦法》將于2020年4月1日起施行,旨在推動(dòng)提高城市交通服務(wù)質(zhì)量,提升廣大乘客出行滿(mǎn)意度、獲得感。網(wǎng)友表示:終于有明文規定了,還地鐵族一片寧靜。
備受關(guān)注的還是,全球多地推出地鐵“禁食令“
是否應該在地鐵上“禁食“呢?從全球范圍來(lái)看,也是不一而足,有的國家出臺了明確的規定,禁止乘客在地鐵車(chē)廂內飲食或是飲酒。
德國
為了營(yíng)造良好的乘車(chē)環(huán)境,德國的公共交通公司從2019年1月15日開(kāi)始,對所有公交地鐵線(xiàn)路實(shí)施“禁食“令。被禁止在公共交通工具上食用的東西包括蘋(píng)果、餅干、香腸、巧克力、小吃等,即便是一些沒(méi)有氣味的食物也被禁止,違者將會(huì )被處以高額罰款或5天清潔公交服務(wù)令。
新加坡
新加坡則有著(zhù)更為嚴厲的規定,嚴禁包括老人、幼童及孕婦在內的乘客在車(chē)廂內飲食。即便是開(kāi)水、礦泉水、瓶裝飲料、含在嘴里的糖、花生也不例外,此外,在車(chē)廂內哺乳也是不被允許的。如果有急需吃喝的乘客,地鐵職員會(huì )將他們請下車(chē)廂,進(jìn)食完再繼續乘坐。初犯者可被罰款30新加坡元(約合人民幣156元),一旦被控上法庭,重犯者可被罰最高500新加坡元(約合人民幣近2600元)。
美國紐約
而2012年,為了解決美國紐約地鐵日益嚴重的鼠患問(wèn)題,曾有參議員提出出臺地鐵禁食令,對在地鐵里吃東西的乘客處以最高250美元(約合人民幣1766元)的罰款。但后來(lái)被當時(shí)的紐約大都會(huì )運輸管理局主席拒絕了。
日本和韓國
在日本和韓國,沒(méi)有法律條文規定在地鐵內禁食,但他們通過(guò)多種宣傳形式,提醒乘客們自覺(jué)遵守地鐵禮節,不要攜帶易灑飲料及會(huì )散發(fā)氣味的食物上車(chē)。
廣州法律咨詢(xún)(頂匠律所)表示地鐵禁食令是指為了保持地鐵內的環(huán)境而制定的不允許在地鐵內食用食品的舉措?!赌暇┦熊壍澜煌ǔ丝褪貏t(試行)》在公開(kāi)征求市民意見(jiàn)后最終確定,于2009年1月1日起實(shí)施。此前備受爭議的“禁止在地鐵站臺和車(chē)廂內吃喝”條款并未出現。2013年9月,上海市十四屆人大常委會(huì )第七次會(huì )議審議的《上海市軌道交通管理條例(修訂草案)》(修改稿)中首次出現了禁止在車(chē)廂飲食的規定。2013年12月15日禁止在車(chē)廂飲食的規定未入《上海市軌道交通管理條例》,但寫(xiě)入《上海市軌道交通乘客守則》。
擁擠逼仄的地鐵空間,吃東西不僅不衛生,更會(huì )被當作對公共空間秩序的挑戰,北京市擬規定禁止地鐵吃東西,迎合了不少百姓的心聲。然而,地鐵禁食雖然站在了道德和輿論的制高點(diǎn),卻忽略了民意的具體內容與立法結果之間的邏輯關(guān)聯(lián),尤其是這樣的決策要想真正落到實(shí)處并不容易。廣州法律咨詢(xún)(頂匠律所)表示法律不能解決道德上的所有問(wèn)題,文明要求過(guò)于超前肯定不行。就當前而言,地鐵禁食,不如提升服務(wù),只有用更加完善和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來(lái)充當乘客權利之爭的潤滑劑,方能取得三贏(yíng)局面。
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