新華社杭州月日電(記者岳德亮)浙江省政府日將《浙江省工傷保險條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例(草案)》)提交省十二屆人大常委會(huì )第四十一次會(huì )議審議，對工傷認定作出了明確的要素界定。

工傷認定是工傷保險制度的關(guān)鍵實(shí)施環(huán)節。但是當前，由于工傷認定涉及的具體情形較為復雜，且在相關(guān)制度適應上，行政機關(guān)和法院所持的理念、標準不盡相同，寬嚴不一，引發(fā)了一些矛盾爭議。

浙江省人力社保廳廳長(cháng)王文序表示，工傷認定有“三工”要素，即“工作時(shí)間、工作場(chǎng)所、工作原因”。實(shí)踐中，對“工作原因”這一認定要素的理解分歧明顯，自由裁量較大。

對此，《條例(草案)》明確了三種情形可以視為“工作原因”：一是在不間斷工作過(guò)程中進(jìn)行必要的生理活動(dòng)的；二是因用人單位管理不善或者設施設備不完備直接引發(fā)事故遭受傷害的；三是從事用人單位統一組織和安排的活動(dòng)(包括經(jīng)工會(huì )備案的療休養)，但與履行工作職責無(wú)關(guān)的餐飲、休閑娛樂(lè )等活動(dòng)除外。

截至年底，浙江省有萬(wàn)家用人單位、萬(wàn)名職工參加工傷保險。全省勞動(dòng)爭議案件中%以上為工傷糾紛，個(gè)別市縣甚至達到了%以上。

【編輯:姜貞宇】