我們知道，在一些技術(shù)性或者體力型的勞動(dòng)中，勞動(dòng)者發(fā)生工傷事故或身患職業(yè)病的情形有不少。在發(fā)現身患職業(yè)病或者遭遇了工傷事故后，職工應該及時(shí)申請工傷認定。那么對工傷鑒定不服可以直接起訴嗎?

對工傷鑒定不服不可以直接起訴，正確的做法應該是通過(guò)由下而上的復查程序，以保障鑒定工作的公正合理。即：如果職工對市勞動(dòng)鑒定委員會(huì )作出的傷殘鑒定結論不服的，可以申請省級勞動(dòng)委員會(huì )進(jìn)行再次鑒定，省級勞動(dòng)鑒定委員會(huì )作出的鑒定結論為最終結論。

工傷職工對傷殘等級結論不服，不能提起行政訴訟，理由如下：

一是行政復議辦法明確規定，這種情況不屬于行政復議范圍，因此也自然不能進(jìn)行行政訴訟。在《中華人民共和國行政訴訟法》公布后，勞動(dòng)和社會(huì )保障部于年月日發(fā)出《勞動(dòng)和社會(huì )保障行政復議辦法》規定：公民、法人或者其他組織對勞動(dòng)鑒定委員會(huì )作出的傷殘等級鑒定結論不服的，不能申請行政復議(見(jiàn)第條)。這就是說(shuō)，對于勞動(dòng)能力鑒定等級不服的，公民、法人提出法律訴訟或者法院受案處理都沒(méi)有法律法規依據。

二是從勞動(dòng)鑒定委員會(huì )組織和工作性質(zhì)來(lái)看，它不是具體的行政行為。因此，傷殘等級鑒定工作是根據國家評殘標準進(jìn)行的，勞動(dòng)鑒定委員會(huì )是當地政府協(xié)調勞動(dòng)、衛生和工會(huì )等部門(mén)互相配合、支持這項事業(yè)的虛設機構，勞動(dòng)鑒定辦公室的工作是具體組織落實(shí)。傷殘等級和護理依賴(lài)程度的鑒定是醫學(xué)專(zhuān)家組根據工傷職工的傷情作出的技術(shù)性結論，它在很大程度上屬于技術(shù)性和事業(yè)性的工作，不是具體行政行為。

(一)職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應當自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起日內，向統籌地區勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出工傷認定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報勞動(dòng)保障行政部門(mén)同意，申請時(shí)限可以適當延長(cháng)(應當由省級勞動(dòng)保障行政部門(mén)進(jìn)行工傷認定的事項，根據屬地原則由用人單位所在地的設區的市級勞動(dòng)保障行政部門(mén)辦理。用人單位未在規定的時(shí)限內提交工傷認定申請，在此期間發(fā)生符合規定的工傷待遇等有關(guān)費用由該用人單位負擔)。

(二)用人單位未按上述規定提出工傷認定申請的，工傷職工或者其直系親屬、工會(huì )組織在事故傷害發(fā)生之日起年內，可以直接向用人單位所在地統籌地區勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出工傷認定申請。

(三)勞動(dòng)保障行政部門(mén)受理工傷認定申請后，根據審核需要可以對事故傷害進(jìn)行調查核實(shí)，用人單位、職工、工會(huì )組織、醫療機構以及有關(guān)部門(mén)應當予以協(xié)助。職業(yè)病診斷和診斷爭議的鑒定，依照職業(yè)病防治法的有關(guān)規定執行。對依法取得職業(yè)病診斷證明書(shū)或者職業(yè)病診斷鑒定書(shū)的，勞動(dòng)保障行政部門(mén)不再進(jìn)行調查核實(shí)。職工或者其直系親屬認為是工傷，用人單位不認為是工傷的，由用人單位承擔舉證責任。

(四)勞動(dòng)保障行政部門(mén)應當自受理工傷認定申請之日起日內作出工傷認定的決定，并書(shū)面通知申請工傷認定的職工或者其直系親屬和該職工所在單位。勞動(dòng)保障行政部門(mén)工作人員與工傷認定申請人有利害關(guān)系的，應當回避。

據《工傷保險條例》的規定，申請工傷認定的職工或者其直系親屬、該職工所在單位對工傷認定結論不服的，有關(guān)單位和個(gè)人可以依法申請行政復議;對復議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。勞動(dòng)者或用人單位對工傷認定結論不服的，可以依法申請行政復議;對復議決定仍不服的，可以提起行政訴訟。

據《關(guān)于當事人對工傷認定不服申請行政復議問(wèn)題的復函》(勞社廳函[]號)的規定，按照《工傷保險條例》第五十五條規定，申請工傷認定的職工或者直系親屬、該職工所在單位對工傷認定結論不服的，應該首先申請行政復議，對行政復議決定不服的，再依法提起行政訴訟。

在適用《工傷認定辦法》第十九條規定時(shí)，當事人對工傷認定結論不服的，應依照《工傷保險條例》第五十五條規定執行;當事人對不予受理決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟，即這種情況下行政復議不是前置程序。

所以，對工傷認定結論不服時(shí)，應當先申請行政復議，行政復議是前置程序;對不予受理決定不服的，則可以選擇行政復議或者行政訴訟，此時(shí)行政復議不是前置程序。