雙流黃水鎮的楊柳河里發(fā)生了一起男子墜河事件。33歲的黃某在遛狗的途中被狗拖進(jìn)了湍急的楊柳河中。最終黃某因溺水醫治無(wú)效死亡。而這起墜河事故也暴露出了河道管理方面的一些安全隱患。死者的父親表示8月19日晚6點(diǎn)過(guò)，他的兒子黃某與兒媳婦蘇女士、孫兒一起在楊柳河邊遛狗。忽然狗鉆進(jìn)隔離防護網(wǎng)的那道門(mén)向河邊沖去。由于當時(shí)狗繩是固定在黃某手上的，加上狗的力氣很大，最終連人帶狗一起落入和湍急的楊柳河當中。

周?chē)穆啡艘矅L試救援?？梢詾槭掳l(fā)時(shí)河水非常湍急，加上地勢等不利因素。最終未能及時(shí)將人救起。

悲劇發(fā)生后死者家屬將矛頭對準了河道管理部門(mén)，不知為何在汛期會(huì )被人打開(kāi)，而正因為這一原因，才會(huì )出現連人帶狗落水的情況發(fā)生。黃某的落水死亡與這道打開(kāi)的大門(mén)之間有無(wú)直接關(guān)聯(lián)，在河道溺亡河道管理部門(mén)是否承擔責任？

河道管理負責人表示，河道圍欄設置有警示標識，而黃某作為完整行為能力人應當知曉相應的安全風(fēng)險。黃某的落水應該是一起意外事件，管理方不存在相應的責任，但可以進(jìn)行人道方面的幫助。而對于大門(mén)敞開(kāi)鎖存在的安全隱患，管理方也表示將進(jìn)行改善。

近年來(lái)各地法院多有受理，由于對河道的場(chǎng)所性質(zhì)、河道管理者管理義務(wù)的內容以及承擔民事賠償責任的認定等問(wèn)題，各方當事人分歧較大，各地法院處理結果也多有不同。
河道不宜認定為公共場(chǎng)所，那么河道管理者對其管理的河道內發(fā)生的人身?yè)p害賠償糾紛是否應當承擔民事賠償責任？廣州律師咨詢(xún)（頂匠律所）認為首先應當明確，河道管理者責任與加害者責任不同，不宜作為主要責任來(lái)適用，也不能適用法律上關(guān)于公共場(chǎng)所管理者責任的有關(guān)規定。其次河道雖不是公共場(chǎng)所，但是法律并不禁止公眾對河道在一定范圍內有利用和通行的行為，譬如垂釣、取水灌溉等等，因此河道管理者對進(jìn)入河道活動(dòng)人員應當進(jìn)行必要的風(fēng)險提示。其三河道管理者在履行職能過(guò)程中，如果沒(méi)有盡到相應的管理責任和注意義務(wù)，也應當承擔相應的民事責任。

在處理河道人身?yè)p害賠償案件時(shí)，應當首先審查河道管理者是否具有免責事由，然后再審查河道管理者履行管理職責是否有缺陷或未盡到相應的注意義務(wù)，最后再進(jìn)行因果關(guān)系審查。

在河道溺亡河道管理部門(mén)是否承擔責任？

另外廣州律師咨詢(xún)（頂匠律所）表示根據法律法規規定，河道管理部門(mén)承擔河道的日常監督管理職責，但主要范圍是河道整治、防洪排澇、河道利用和河道保護。也就是說(shuō)按照現有規定，在自然河道旁設立相應警示標志或防護措施，并非河道管理部門(mén)的法定職責和義務(wù)。因此在開(kāi)放的自然河道中發(fā)生事故后，以河道管理部門(mén)未在事發(fā)地設置警示標志、采取安全防護措施等為由，要求其承擔侵權責任的訴請，于法無(wú)據法院不予支持。

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