近日，一名工傷農民工獲得180萬(wàn)元賠償款后支付90萬(wàn)元律師費引發(fā)熱議。

2016年7月12日晚上11點(diǎn)左右，來(lái)自貴州惠水縣的楊昌茂在某公司承建的廣州市某工地工程車(chē)上卸貨時(shí)，被吊車(chē)鋼繩撞擊后，從車(chē)上摔倒在地，造成頸6椎爆裂性骨折，頸脊髓損傷并全癱。

根據案件實(shí)際情況，律師費實(shí)行事后收費方式，雙方約定前期律師辦案的費用由律師事務(wù)所自行墊付。合同中也有這樣的規定——賠償額在90萬(wàn)元以上的，甲方（楊昌茂）只收90萬(wàn)元，其余全部歸乙方律師事務(wù)所收入。這份風(fēng)險代理代理合同，實(shí)際上就是風(fēng)險收費。

今年9月6日，楊昌茂與用人單位簽訂賠償協(xié)議書(shū)，獲得一次性賠償款180萬(wàn)元。但是律師根據雙方代理合同，拿走了90萬(wàn)元作為律師費。楊昌茂親屬感到難以接受，多次找當事律師，試圖再拿回一些錢(qián)，但沒(méi)有得到回應。此事日前經(jīng)媒體報道后引發(fā)輿論熱議。

網(wǎng)友熱議：律師收費過(guò)高，沒(méi)有人文關(guān)懷！

修改相關(guān)規定，構建利于農民工

法律渠道。

出品：民生周刊（）新媒體事業(yè)部

“人民名品”

了解不一樣的“人民”國貨，打造非凡的民生“名品”。

“民生周刊”

人民日報社主管主辦，中國唯一專(zhuān)注民生的新聞周刊。

一、工傷后用人單位需要賠償哪些費用？

在停工留薪期內，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。停工留薪期一般不超過(guò)12個(gè)月。傷情嚴重或者情況特殊，經(jīng)設區的市級勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )確認，可以適當延長(cháng)，但延長(cháng)不得超過(guò)12個(gè)月。

注：實(shí)踐中主流做法是按照工傷前12個(gè)月平均工資確定。

計算停工留薪期原工資福利時(shí)是否包括加班費，實(shí)務(wù)中各地有不同的做法。

用人單位未在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內提交工傷認定申請，在此期間發(fā)生的工傷待遇等有關(guān)費用由用人單位負擔。

職工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的，按月享受傷殘津貼。5-6級傷殘津貼由用人單位在難以安排工作的情況下支付，傷殘津貼實(shí)際金額低于當地Z低工資標準的，由用人單位補足差額。

五級傷殘：本人工資×70％；

六級傷殘：本人工資×60％。

生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護理的，由所在單位負責。

如果單位未安排護理，則由單位支付護理費。一般可參照當地護工從事同等級別護理的勞務(wù)報酬標準支付。

傷殘就業(yè)補助金適用于5-10級傷殘，根據傷殘等級確定，工傷保險條例未規定統一標準，具體標準授權各省、自治區、直轄市人民政府規定?？梢栽诟魇〉墓ｋU條例或工傷保險辦法中查閱。

用人單位未參加工傷保險期間職工發(fā)生工傷的，所有的工傷保險待遇項目費用均由用人單位自行承擔。河南煥廷律師事務(wù)所，擅長(cháng)勞動(dòng)糾紛、工傷等案件，位于鄭州市管城區紫荊山路商城路交叉口裕鴻國際A座24層。

二、工傷保險基金承擔哪些費用？

1、醫療費：治療工傷所需費用符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務(wù)標準的，從工傷保險基金支付。

超出目錄及服務(wù)標準的醫藥費該工傷職工還是用人單位承擔，目前實(shí)踐中各地處理存在不同做法，較多地區的做法是用人單位不承擔。

2、康復費：工傷職工到簽訂服務(wù)協(xié)議的醫療機構進(jìn)行工傷康復的費用，符合規定的，從工傷保險基金支付。

1、一次性傷殘補助金：依據《工傷保險條例》第三十五條、第三十六條、第三十七條規定，職工因工致殘被鑒定為一級至十級傷殘的，由工傷保險基金支付一次性傷殘補助金，標準如下：

一級傷殘：本人工資×27；

二級傷殘：本人工資×25；

三級傷殘：本人工資×23；

四級傷殘：本人工資×21；

五級傷殘：本人工資×18；

六級傷殘：本人工資×16；

七級傷殘：本人工資×13；

八級傷殘：本人工資×11；

九級傷殘：本人工資×9；

十級傷殘：本人工資×7。

2、一至四級傷殘職工按月領(lǐng)取的傷殘津貼：

依據《工傷保險條例》第三十五條、第三十六條規定，職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，按月支付傷殘津貼，標準如下：

一級傷殘：本人工資×90％；

二級傷殘：本人工資×85％；

三級傷殘：本人工資×80％；

四級傷殘：本人工資×75％；

傷殘津貼實(shí)際金額低于當地最低工資標準的，由工傷保險基金補足差額；

工傷職工達到退休年齡并辦理退休手續后，停發(fā)傷殘津貼，享受基本養老保險待遇?；攫B老保險待遇低于傷殘津貼的，由工傷保險基金補足差額。

工傷職工到統籌地區以外就醫所需的交通、食宿費用具體標準由統籌地區人民政府規定，工傷保險條例未做統一規定。

職工住院治療工傷的伙食補助費，具體標準由統籌地區人民政府規定，工傷保險條例未做統一規定。

工傷職工已經(jīng)評定傷殘等級并經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )確認需要生活護理的，從工傷保險基金按月支付生活護理費。

生活完全不能自理：社平工資×50％；

生活大部分不能自理：社平工資×40％；

生活部分不能自理：社平工資×30％。

工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )確認，可以安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具，所需費用按照國家規定的標準從工傷保險基金支付。

職工發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對穩定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的，應當進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。勞動(dòng)能力鑒定費由工傷保險基金支付。

工傷醫療補助金適用于5-10級傷殘，根據傷殘等級確定，工傷保險條例未規定統一標準，具體標準授權各省、自治區、直轄市人民政府規定?？梢栽诟魇〉墓ｋU條例或工傷保險辦法中查閱。

依據《工傷保險條例》第三十九條規定，職工因工死亡，其近親屬按照下列規定從工傷保險基金領(lǐng)取喪葬補助金、供養親屬撫恤金和一次性工亡補助金:

1、喪葬補助金：當地社平工資×6；

公式：配偶：死者本人工資×40%（按月支付）；

其它親屬：死者本人工資×30%（每人每月）；

孤寡老人或孤兒：上述標準的基礎上增加10％；

核定時(shí)上述撫恤金之和應≤職工月工資（按月計算）。

3、一次性工亡補助金：標準為上一年度全國城鎮居民人均可支配收入的20倍。

依據國家統計局公布的新數據，2021年度一次性工亡補助金標準為43834元×20=元。

因《工傷保險條例》在全國統一執行，故2021年度一次性工亡補助金全國統一標準為元，這個(gè)標準沒(méi)有地域之分，全國統一。

媒體報道“工傷獲賠180萬(wàn)律師費90萬(wàn)”廣州市司法局調查

近日，有媒體以“工傷獲賠180萬(wàn)律師費90萬(wàn)”為題，報道廣州市一律師涉嫌違反規定收取費用的有關(guān)情況。針對該事件，廣州市司法局發(fā)布通報稱(chēng)，依照律師管理的相關(guān)規定履行監督管理職責，已經(jīng)依法依規啟動(dòng)調查程序。如查實(shí)存在違法違規執業(yè)行為，廣州市司法局將嚴格依照《中華人民共和國律師法》和相關(guān)法規規章、律師行業(yè)規范的規定，進(jìn)行嚴肅處理。

調查處理情況廣州司法局將及時(shí)向社會(huì )發(fā)布。

農民工工傷獲賠180萬(wàn)，律師拿走90萬(wàn)

多位律師表示不適用“風(fēng)險代理”

根據媒體披露，農民工楊某與江蘇宿遷某建筑安裝公司簽訂的賠償協(xié)議書(shū)，2016年7月12日晚上，楊某在工程車(chē)上卸貨時(shí)，被吊車(chē)鋼繩撞擊，從車(chē)上摔倒在地，造成頸6爆裂性骨折，頸脊髓損傷并全身癱瘓。

事發(fā)后，楊某的兩個(gè)兄弟委托廣州某律師事務(wù)所的律師辦理工傷賠償，兄弟三人與律師簽的委托代理合同當中約定，前期律師辦案的費用，由律師事務(wù)所自行墊付。如果用工單位賠楊某80到90萬(wàn)元之間，那么，按5%給律師事務(wù)所提成，作律師費；賠償額在95萬(wàn)元以?xún)鹊?，楊某一方則按四萬(wàn)五千元付費給律所；如果賠償額在90萬(wàn)元以上，那么，楊某一方只收90萬(wàn)，剩下多要來(lái)的賠償費全部歸律所。

今年9月6日，楊某與用人單位簽訂賠償協(xié)議書(shū)，獲得一次性賠償款180萬(wàn)元。根據此前的協(xié)議，楊某只收90萬(wàn)，剩下的90萬(wàn)律所拿走。事實(shí)上，楊某三兄弟對此也沒(méi)有明顯的異議。但有人不干了。出事之后，楊某的妻子王某當時(shí)一直在醫院照顧他，兩人分手后賠償款才要回來(lái)，前妻王某知道拿走一半作為律師費，認為實(shí)在太多。

楊某與用人單位簽訂的賠償協(xié)議書(shū)

律師拿得多嗎？這事兒得看怎么說(shuō)。律師憑借自身的知識和能力，在保證楊某拿到相當數額的賠償金之后，多要來(lái)的部分，歸律師事務(wù)所所有，聽(tīng)起來(lái)沒(méi)啥不妥。事實(shí)上，在行業(yè)內，這種做法有個(gè)專(zhuān)門(mén)的術(shù)語(yǔ)，叫做“風(fēng)險代理”。

簡(jiǎn)單來(lái)講，它就是指，根據律師代理的結果，來(lái)決定支付律師多少代理費。委托人先給比較少的代理費，甚至前期先不給律師錢(qián)。等案件執行之后，委托人按照執行到位的債權金額，按一定比例付給律師作為報酬。如果敗訴或者執行不能，律師將得不到任何回報。如果債權執行到位，被代理人將按照約定的高額比例支付給律師。這對委托人和律師雙方來(lái)講，都存在一定風(fēng)險，所以稱(chēng)之為風(fēng)險代理。

那么，楊某的這個(gè)事兒，因為工傷獲賠180萬(wàn)，律師拿走90萬(wàn)，能適用“風(fēng)險代理”嗎？總臺央廣中國之聲記者采訪(fǎng)了行業(yè)內的多位律師，他們都給出了否定的回答。

北京致誠律師事務(wù)所律師張志友：對于一些財產(chǎn)案件，比如工程款類(lèi)的案件，或者一些簡(jiǎn)單的民間借貸糾紛案件都是可以實(shí)行風(fēng)險代理的。但是對于一些特殊的案件，是不能實(shí)行風(fēng)險代理的。比如對于婚姻繼承案件、工傷賠償案件、給付撫恤金、救濟金的案件，以及支付勞動(dòng)報酬案件，這些案件按照《律師收費管理辦法》的規定，都不能實(shí)行風(fēng)險代理。

張志友分析，即使當事人明確表示愿意以風(fēng)險代理的方式聘請律師幫助維權，收取工傷賠償款的一半作為代理費太高了。他說(shuō)：“即便有些案件可以實(shí)行風(fēng)險代理，但是按照收費管理辦法的規定，收取的費用最高也不能超過(guò)標的額的30%，在這個(gè)案件中，180萬(wàn)元的賠償款，收取了90萬(wàn)元的律師費，顯然超過(guò)了風(fēng)險代理最高標的額的規定?！?/p>

第一，即便適用風(fēng)險代理，律師的最高收費也不能超過(guò)委托人實(shí)際得到款項的三成；

第二，楊某因工傷索賠的事兒，也不能適用風(fēng)險代理。

全國律協(xié)勞動(dòng)和社會(huì )保障法專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任王建平在接受總臺央廣中國之聲采訪(fǎng)時(shí)表示，律協(xié)不建議律師在為農民工等弱勢群體提供法律服務(wù)的時(shí)候高收費。

王建平：因為是為農民工提供法律服務(wù)獲取的服務(wù)收費，爭回的這些補償費用都是農民工的血汗錢(qián)，律師收費應當局限在一個(gè)合理的范圍內，這樣高比例的收費，很顯然會(huì )被社會(huì )認為不公平。雖然當事人有相關(guān)的約定，但是在行業(yè)當中，律師為勞動(dòng)者進(jìn)行有關(guān)法律服務(wù)代理的時(shí)候，要有一定的收費限制要求，尤其是不能進(jìn)行所謂風(fēng)險收費。

楊某與律師簽訂的代理合同

專(zhuān)家：農民工工傷案件代理程序復雜

建議考慮實(shí)行律師費轉付制度

實(shí)際操作當中，工傷賠償案件的辦理程序十分繁瑣，不少農民工希望盡快解決眼前困難。再者，按照他們樸素的想法，按結果給錢(qián)，實(shí)在。畢竟能給自己要來(lái)更多的錢(qián)，律師也能得到更多的代理費，這樣律師辦起案子來(lái)才會(huì )更盡心盡力。

作為公益律師，全國律師協(xié)會(huì )法律援助與公益事務(wù)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)時(shí)福茂代理過(guò)很多農民工維權案件，他坦言，農民工工傷案件代理確實(shí)程序復雜，耗時(shí)長(cháng)，認定工傷案件最關(guān)鍵的是首先要認定勞動(dòng)關(guān)系。往往，一個(gè)工傷認定案件，官司打個(gè)兩三年都算正常的。

時(shí)福茂：尤其在農民工領(lǐng)域，勞動(dòng)合同簽訂率是在40%左右，更多的農民工與勞務(wù)公司或者發(fā)包單位不能建立勞動(dòng)關(guān)系，因為他們可能是跟著(zhù)包工頭打工，有的案子只能走提供勞務(wù)者受害賠償糾紛。

還有一個(gè)原因就是勞動(dòng)者維權成本降低了，但是相對應的用人單位的維權成本也低了，比如到了法院，一審和二審可能就是十塊二十塊錢(qián)就可以走兩個(gè)訴訟，可能拖上半年、一年，這種情況下，惡意訴訟、濫用訴權的現象就非常普遍。一個(gè)確認勞動(dòng)關(guān)系的案件可能要走三四個(gè)或者更多的程序，工傷認定在拿到工傷證之前可能要打一年的官司。

一個(gè)工傷認定案件要打兩年的時(shí)間，算正常。時(shí)福茂介紹：“我曾經(jīng)辦過(guò)一些案件，在勞動(dòng)關(guān)系階段用了兩三年的時(shí)間，到工傷認定之后，可能又提起行政復議、行政訴訟、一審和二審。當然還有些案子，可能單位已經(jīng)破產(chǎn)了，導致最后打贏(yíng)官司拿不到錢(qián)，不過(guò)現在有一個(gè)先行支付，會(huì )好一點(diǎn)。程序過(guò)于復雜，導致很多案件不能及時(shí)結案?！?/p>

時(shí)福茂舉例說(shuō)：“我正在辦理的另外一個(gè)案件，從2013年開(kāi)始為趙懷德提供法律援助，已經(jīng)打了7年的官司，9個(gè)裁定和判決，但是現在僅拿到元的賠償，傷殘津貼到現在還沒(méi)有領(lǐng)到，程序復雜，導致維權非常艱難?！?/p>

事實(shí)上，我們國家對于像農民工這樣的弱勢群體維權，有非常好的法律援助制度。2003年9月生效的《法律援助條例》第10條明確規定，請求給予社會(huì )保險待遇的可以向法律援助機構申請法律援助，其中就包括工傷保險。

2006年，國務(wù)院出臺意見(jiàn)，專(zhuān)門(mén)規定要依法將農民工納入工傷保險范圍。2008年8月開(kāi)始，農民工因請求勞動(dòng)報酬或者工傷賠償申請法律援助的，不再受經(jīng)濟困難條件的限制。

專(zhuān)家建議，農民工萬(wàn)一發(fā)生工傷還是要申請法律援助。專(zhuān)家呼吁，此類(lèi)案件可以考慮實(shí)行律師費轉付制度，由敗訴方承擔勝訴方的律師費。減輕農民工打官司的成本，減少企業(yè)惡意訴訟的發(fā)生率，敦促企業(yè)依法用工，鼓勵更多律師代理法律援助案件。